מכבי שירותי בריאות בע"מ נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה בחיפה

פסק דין

1.בפניי ערעור על דרישה מיום 23/3/08, לתשלום היטל השבחה. הדרישה מתייחסת להשבחה של מקרקעין הנמצאים ברח' אלחנן 7 חיפה והידועים כחלקה 74 בגוש 10809. ההשבחה נובעת מתוכנית חפ/1996 החלה על המקרקעין, שנכנסה לתוקף ביום 26/12/97 (להלן:"התוכנית"). הדרישה לתשלום היטל ההשבחה היא בעקבות מימוש המרקרעין על דרך עסקה למכירתם לאדם פרטי על פי חוזה מיום 16/5/06 (להלן:"העסקה").

2.ביום 16/11/10 הצדדים הגישו הודעה משותפת בדבר הסכמה דיונית כלהלן:

"הודעה ובקשה מטעם הצדדים

הצדדים מתכבדים להודיע לביהמ"ש הנכבד כי הגיעו ביניהם להסכמה בדבר

רשימת עובדות מוסכמות, באופן אשר מותיר להכרעת ביהמ"ש הנכבד מחלוקות

משפטיות בלבד.

כמו כן, הגיעו הצדדים להסכמה בדבר המסמכים אשר יעמדו בפני ביהמ"ש הנכבד

במסגרת ערעור זה, ובדבר המחלוקות המשפטיות אשר ביהמ"ש הנכבד מתבקש

להכריע בהן.

1.להלן רשימת העובדות אשר הצדדים מסכימים עליהן:

1.1המערערת (להלן: "מכבי" או "המערערת" הינה מוסד ציבורי לבריאות (קופת חולים).

1.2מכבי הינה קופת חולים מוכרת, כמשמעות הביטוי בחוק ביטוח בריאות ממלכתי התשנ"ד-1984.

1.3מכבי הינה מוסד שאין עיסוקו לשם קבלת רווחים.

1.4מכבי רכשה מהמדינה את הנכס נשוא הערעור (להלן:"הנכס") המהווה חלק מהזכויות בחלקה 74 בגוש 10809 ("החלקה"), כמפורט בהסכם ביניהן, נספח "ד" לערעור. במועד חתימת ההסכם נקראה מכבי "הסתדרות מכבי ישראל".

1.5לאחר מסירת החזקה בנכס, יזמה מכבי את אישור תכנית חפ/1996, אשר מטרתה מפורטת בסעיף 10 לתכנית כדלהלן:

א.שינוי יעוד אתר ציבורי שבנויה בו מרכזית בזק תת קרקעית לאתר למוסד לשם הקמת מרפאה הכוללת בין היתר מכונים רפואיים, בית מרקחת, משרדים ושרותים נלווים וחניון לשימושם של באי המרפאה והעובדים בה.

ב.קביעת הוראות לבינוי ולפיתוח השטח הנ"ל.

ג.קביעת הסדרי כניסה, יציאה וחניה.

1.6תוכנית חפ/1996 פורסמה למתן תוקף ביום 11.12.97 ותחילת תקפה הנו ביום 26.12.97.